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阳光党务咸丰县开展党务公开纪略

2018-11-28 14:38:54

阳光党务:咸丰县开展党务公开纪略

姚金阶 通讯员 尹健康

只要你一走进咸丰县委大院,或者在电脑上登录咸丰站,县委的决定、近期发展规划、人事任免等等党务信息就会进入你的眼帘。 2004年底,咸丰县被湖北省委确定为全省13个党务公开工作试点单位之一,也是我州惟一一个试点县市。经过一年多的试行,成效如何?就此进行了采访。

把握原则,科学界定党务公开内容

为了有序地推进试点工作,该县确定县委、各乡镇党委和县民政局党委等15个单位为党务公开工作试点,县委成立党务公开工作办公室,负责党务公开的具体工作。各试点单位均成立了试点工作专班,明确专人负责。 在此基础上,坚持遵循党内法规、真实公正、强化监督、促进工作的原则,对凡属《中国共产党党内监督条例试行》和其他党内法规要求公开的内容和凡是群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都限度地进行公开,制定出台了《咸丰县党务公开工作暂行办法》。此办法因内容翔实,可操作性强,现已成为全省个比较规范的党务公开工作制度,省委组织部以专报形式呈送中组部,得到了相关领导的高度肯定。

因地制宜,全面搭建党务公开平台

为让党务公开这项工作贴近和深入党员群众,真正让群众了解,接受群众监督。该县按照公开内容特点、公开范围和对象的不同情况,搭建了多个公开平台。 专栏公开。县委、县人民医院党委等设置了“党务公开栏”,各乡镇党委与原政务公开栏一起设置了“党务政务公开栏”,集中公开党组织的工作目标、成员分工、制度建设等。 会议公开。利用召开情况通报会等形式,通报需要在一定范围内公开的有关党务工作。去年12月19日,该县组织召开了廉政建设通报会议,对一年来县纪委查处的一些案件情况进行了通报,并由县委书记刘芳震进行了廉政谈话,起到了警示教育作用。像这样专题通报党务工作情况的会议,全县15个试点单位共召开了33次。在召开全县大型或专题会议时,邀请相关人员参加会议,参与决策。去年以来,县委共邀请370余人次列席了县委常委会,邀请148人列席了县委全委会。在县委十一届四次全会召开时,还特地邀请了高乐山镇白地坪村党支部书记熊明生等10名党代表列席了会议。 媒体公开。在咸丰电视台和互联上设置了党务公开专栏,公开干部任免、重大事项决定等方面的内容。目前已有县委、小村乡党委、尖山乡党委等6个党组织建立了党务公开页。《咸丰》的“党务公开”成了该站点击率较高的栏目之一。

立足创新,让党务公开取得实效

公开不是目的,只是手段,让公开后收集的意见或建议转化成各级党组织加强自身建设的推动力,使党内民主得到发展,党内监督得到加强,党群干群关系明显改善,才是党务公开的真正动机。 在党务公开期间,该县明确专人负责收集、筛选、整理群众通过、电子邮件等渠道反馈的意见和要求,并及时处理和落实。去年以来,县委共收到建议、意见71条,通过参考综合,县委的决策更加科学、符合实际。在进行县城道路改造时,县委、政府将初步建设方案公布后,收到了一些很好的建议,终采纳了党员群众的建议,将原计划的硬化改成了黑色化,降低了城市噪音,净化了城市环境。在制订《中共咸丰县委关于全县国民经济及社会发展第十一个五年规划的建议》时,县委采用下发讨论稿、上公开征求意见稿等方式,收集到了很多好的建议,作出了“实现县域经济由农业主导型向工业经济主导型转变”的重大战略部署,得到了各方面的好评。其他试点单位共收到189条反馈信息,这些信息成为各单位决策的重要依据,有力地促进了各单位的工作。 为让党务公开这项工作得到有效落实,县委从县党代表、退休干部、基层干部中聘请了20名党务公开监督员,负责收集党员群众对党务公开工作的意见和建议。2005年,经群众举报和调查核实,县委暂缓了4名干部的提拔任用,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象发生。 党员、群众还可以向党务公开单位书面提出公开相关的党务工作内容。“点题公开”制度的建立和实施,变“公开什么,党员群众就了解什么”为“党员群众想知道什么,就公开什么”,从而保障了党员群众的知情权和参与权,激发了党员群众参与党内事务的积极性。去年,部分老党员要求公开党费收缴及使用情况,县委组织部和各乡镇党委及时公开了党费收缴的相关规定和2004年度党费收缴及使用情况,促进了党员对党费收缴工作的理解和支持,提高了党员缴纳党费的主动性和积极性。 打开一扇窗户,迎接一片阳光。公开一项党务,架起一座党委、政府通向群众的桥梁。

(络 黎民)

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